Primera denuncia en contra del “Gobierno del cambio”, por peculado

Fabiola Cortés Miranda

El pasado 29 de octubre, la ciudadana Cecilia Sánchez Olais, con el acompañamiento de Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo, denunció a Ana María de la Luz Hernández Ayala, directora de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del Estado, por el presunto delito de peculado, luego de que en la sección de Transparencia de la página del Congreso, la denunciante encontrara su nombre en el padrón de beneficiarios de “ayudas sociales”, con un supuesto apoyo de “hospedaje” recibido el siete de noviembre de dos mil dieciséis, el cual nunca recibió.

Este lunes, integrantes del Observatorio Legislativo y de Somos Tus Ojos, así como la ciudadana denunciante, ofrecieron una conferencia de prensa para dar detalles del primer caso comprobado de corrupción en la actual administración de alternancia en Quintana Roo, encabezada por la alianza PAN-PRD.

La denuncia presentada por la afectada directa quedó registrada bajo el número de caso FGE/QR/SOL/10/6074/2017 por el presunto delito de peculado, pues se presume que la Directora de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del estado, quien es la encargada de manejar y entregar los recursos de “ayudas sociales”, está haciendo uso para sí o para otros, o distrayendo los recursos públicos que en razón de su función y cargo recibió en administración, para una causa que no es la que tiene destinada los recursos; ya que al utilizar nombres de personas, como el de la denunciante, para justificar el destino de los recursos públicos que maneja, se presume que los está desviando hacia otros fines, y ante la necesidad de justificar o comprobar la erogación de dichos recursos utiliza nombres de personas que nunca han sido beneficiarias de apoyo económico alguno por parte del Congreso del estado. 

De acuerdo a la solicitud de información 00200017, realizada por el Observatorio Legislativo, de septiembre a diciembre del 2016, el Congreso gastó 23’300,583.85 pesos (veintitrés millones trescientos mil quinientos ochenta y tres pesos 85/100 M.N.) en “ayudas sociales”, de esa cantidad, 1’338,675.41 pesos (un millón trescientos treinta y ocho mil seiscientos setenta y cinco pesos 41/100 M.N) se destinó al rubro de “transportación, hospedaje y alimentos”.

En la siguiente liga, http://documentos.congresoqroo.gob.mx/transparencia/static/documentos/fraccionXLIV/2016/1erTrimestre/XLIV-DGAC-DONGEST-4TO-TRIM-2016.pdf, relativa al cumplimiento de la fracción XLIV del artículo 91 de las obligaciones de transparencia que debe cumplir el Poder Legislativo, se encuentra un documento con el nombre de todas las personas que recibieron “ayudas sociales” en el último trimestre del 2016, cuando entró en funciones la XV Legislatura, y en el folio 1132, aparece el nombre de la denunciante Cecilia Sánchez Olais.

Sánchez Olais también presentará ante el Instituto de Acceso a la Información y Datos Personales (IDAIPQROO) una denuncia por el ilegal manejo de sus datos personales, además de requerir a este Instituto que investigue cómo obtuvo sus datos la Directora de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del Estado.

“AYUDAS” DE 56 MIL PESOS

Cabe destacar que de acuerdo a datos que pueden consultarse en la sección de Transparencia del Congreso, en la fracción XLIV del artículo 91, en el último trimestre del 2016, la Dirección de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del estado entregó 410 apoyos, que divididos en el total de lo erogado por ese concepto en el periodo referido, es decir, 23 millones 300 mil 583 pesos, da un promedio de gasto de 56 mil 830 pesos por cada apoyo

2016 4TO TRIMESTRE
ACCESORIOS MEDICOS		29
GASTOS MEDICOS		16
ESTUDIOS  MEDICOS		45
MEDICAMENTO		87
AYUDAS SOCIALES		27
APOYO A LA EDUCACION		2
APOYO AL DEPORTE		8
DESPENSA		1
HERRAMIENTAS Y MAT DE CONSTRUCCION		21
TRANSPORTE		77
HOSPEDAJE		23
ALIMENTACION		39
ATAUDES y dos funerales		35
		410

El resultado de dividir 23 millones 300 mil 583 pesos entre las 410 ayudas es igual a 56 mil 830 pesos.

Aunque debiera ser información pública, en los datos reportados por la XV Legislatura no se puede saber cuánto se erogó en cada apoyo.

En tanto, en el primer trimestre del 2017, la XV Legislatura entregó mil 271 apoyos y erogó 18 millones 904 mil 339 pesos, lo que significa que cada apoyo representó un gasto de 14 mil 873 pesos.

2017 1ER TRIMESTRE
ACCESORIOS Y SUMINISTROS MEDICOS	94
GASTOS MEDICOS	6
ESTUDIOS MEDICOS	70
MEDICAMENTOS	190
SUPLEMENTOS ALIMENTICIOS	45
VESTUARIO Y UNIFORMES	17
AYUDAS SOCIALES A PERSONAS	144
DESPENSA	162
HERRAMIENTAS Y REFACCIONES AUTOMOTICES	23
HERRAMIENTAS DE TRABAJO	13
MATERIAL DE CONSTRUCCION/LAMINAS	59
TRANSFORMACIÓN y TRASPORTACIÓN	172
ALIMENTACION	163
HOSPEDAJE	36
TRANSPORTACION HOSPEDAJE Y ALIMENTOS	35
ATAUDES seis gastos funer	42
	1271

El resultado de dividir los 18 millones 904 mil 339 pesos, entre las 1,271 ayudas es igual a 14 mil 873 pesos.

“ESCASEAN” DATOS

Los datos proporcionados por la XV Legislatura del segundo y tercer trimestre de las personas beneficiadas con “ayudas sociales” se encuentran en formato PDF y no en formato Excel, como lo establece la Plataforma Nacional de Transparencia para facilitar la manipulación de los mismos por parte de los consultantes; y tampoco existen datos en los estados financieros consolidados relacionados con el gasto en “ayudas sociales” en los periodos referidos.

Este año, la XV Legislatura dispondrá de 50 millones 332 mil pesos para el rubro de “ayudas sociales”

COBRA CONGRESO 25 MIL PESOS POR DAR ACCESO A DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN GASTO

Somos Tus Ojos solicitó a la Unidad de Transparencia del Congreso del estado poner a la vista todas las facturas, recibos y/o comprobantes que amparen el gasto en cada uno de los rubros relacionados con los apoyos entregados por la actual Legislatura y durante el año 2016; en su respuesta, el titular de la Unidad de Transparencia, Hassan Medina Rodríguez, requirió al solicitante pagar  $4,897.83 pesos para testar los datos personales que aparecen en aproximadamente 5,901 fojas útiles para tener acceso solo a los documentos del segundo y tercer trimestre del 2017.

Aunque fueron cinco las solicitudes de vista de documentos, por conceptos diferentes, Hassan Medina respondió de forma idéntica en cada solicitud, lo que resulta ilógico, pues no pueden existir 5,901 documentos que amparen el gasto en “ayudas sociales, vestuario y uniformes, transformación (sic), ataúdes y funerales”, y los mismos 5,901 para “medicamentos y suplementos alimenticios".

Las cinco solicitudes de vista de documentos se dividen en:

  

1) “accesorios y suministros médicos” y "estudios médicos".

2) “apoyos a la educación”, "alimentación" y “despensas”.

3) “ayudas sociales”, "vestuario y uniformes", “transformación” (sic), ataúdes y funerales.

4) “hospedaje”, "transportación" y “herramientas y material de construcción”.

5) “medicamentos” y "suplementos alimenticios"

Lo anterior significa que Somos Tus Ojos tendría que erogar alrededor de 25 mil pesos para poder acceder a los documentos que comprueben el supuesto gasto en “ayudas sociales” solo del segundo y tercer trimestre del 2017.

La denuncia interpuesta por la ciudadana Cecilia Sánchez Olais, los datos sobre las “ayudas sociales” entregadas y los montos erogados, así como el cobro de 25 mil pesos para dar acceso a los documentos que amparen el millonario gasto que realiza la XV Legislatura hacen presumir un posible desvío de recursos públicos.

SOMOS TUS OJOS y el OBSERVATORIO LEGISLATIVO invitan a la población quintanarroense a realizar una búsqueda a través del buscador “Google” para verificar si sus nombres aparecen en las listas de beneficiarios de la XV Legislatura, y en caso de no haber recibido el apoyo que se indica, sumarse a las denuncias en contra de la funcionaria encargada de administrar los 50 millones de pesos asignados este año para “ayudas sociales”.

Igualmente, los ciudadanos pueden descargar en el siguiente link:  A91FXLIVb_Donaciones_DGAC los nombres de todas las personas que recibieron apoyos del Congreso en 2016 y durante el primer trimestre del 2017.

La lista de beneficiarios del segundo trimestre puede consultarse aquí.

La lista de beneficiarios del tercer trimestrepuede consultarse aquí.

La lista de beneficiarios con apoyo deataúdes del segundo trimestre puede consultarse aquí.  

La lista de beneficiarios con apoyo de ataúdes del tercer trimestre puede consultarse aquí.